3)第三百二十一章 资源管理 一_现代奇人续
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  升的压力下,一些公司必须要解雇工人或削减产量,导致新的社会不稳定因素出现和经济发展变缓。能源危机如继续发展下去,将使美国的经济发展乃至国家安全受到严重损害。在此背景下,由副总统迪克—切尼任组长的国家能源政策研究组制定了美国新的国家能源政策。

  2001年5月出台的美国国家能源政策报告全面阐述了以下一些重大问题:美国新世纪面临的能源挑战;能源对美国社会与经济的影响;美国对外部能源的依赖;扩大国内能源供应的途径;政府在保障国家能源安全和环境健康中的作用;改进能源利用的效率;发展可再生能源和替代能源;发展美国能源基础设施;加强能源设施安全;加强全球合作;石油供应中断的应急措施;完善法律结构;推动国际贸易与投资等,是一份全面的、综合性的政策文伴。

  在该份美国国家能源政策报告中,所提出或所涉及的国家能源政策的要点是:能源问题是一个长期的综合性的战略问题,只有经过数年努力才能最终解决它;只有把能源、环境和经济问题融为一体,才能根本解决这一问题;推动环保型新技术的开发,鼓励使用清洁、高效的能源;节约能源是美国的重要选择,实现它的最佳途径是应用新技术提高能源的利用效率;推动能源设施现代化,使能源能安会、可靠、经济地运送到美国的家庭和公司手中;促进能源来源多样化,扩大国内石油、天然气、煤炭以及核电和水电的供应量;制定综合的、一体化的政策,保护和改善环境;减少能源价格变动和供应不稳定对美国人民和美国经济的冲击。报告认为实现这些目标或解决这些问题的基本途径和思路是:节能工作必须现代化;能源基础设施必须现代化;能源供应必须扩大;保护和改善环境的工作必须加速;国家的能源安全必须要加强。核心目标和中心议题是保障美国能源安全,把经济、可靠、有利于环境保护的能源带给美国的未来。

  报告针对美国面临的能源挑战所提出的具体建议和相关措施包括以下方面:以绩效为基础,按照成本分摊原则,对可再生能源和高效利用能源的研究与开发项目提供更多资金支持;对购买混合型燃料汽车和燃料电池汽车者提供所得税减免优惠,鼓励消费者使用节能型汽车;资助联邦政府的“智能运输系统计划”、“燃料电池运输车计划”和“清洁汽车计划”;(web用戶請登陸www。,.cn下載txt格式小說,手機用戶登陸wap...cn)通过提供税收优惠和简化审批程序等途径,加速清洁联合热电技术的发展;加快管线项目的许可证审批手续;颁发行政命令,要求联邦机构加快许可证的颁发程序,协调联邦政府、州政府和地方政府为审批能源项目而采取的必要行动;制定综合的电力法,鼓励竞争,提高电力供应的可靠程度,促进开发利用可再生能源;要求能源部加强输送可靠性和超导技术方面的研发工作;开放北极国家野生动物保护区(anwr),允许采用最先进的技术进行能源勘查和生产;用行政命令,要求所有联邦机构在采取任何可能对能源供应产生重要影响的管理行为前,详细说明该行为对能源的影响;从租让的anwr区块的收入中,拨出口亿美元,作为替代能源和可再生能源包括风能、太阳能、生物能和地热能研究的基金;扩大替代燃料税收优惠范围;在10年内拨款20亿美元资助清洁煤技术研究;简化水电项目的手续;在保障安全的情况下,简化核电厂的审批手续;建立一种新的权利金保护基金,把在anwr上进行油气勘查活动的公司所缴纳的权利金用于土地保护;提高能源效率技术的出口量;要求联邦应急管理局做好可能发生的与能源有关的紧急情况的准备;支持《北美能源框架协议》,扩大和加速跨境能源投资、石油天然气管线及电力输送网建设工程等。

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