怎么说呢,用茶交易马匹确实没错,也确实起到了作用。但还是老问题,朱元璋天真的认为世界是不会变的,而他既然能打跑北元创立大明坐上了皇帝宝座,必须也是最聪明的,所以制定的法律谁也不许改。
而他的孝子贤孙们还真听话,说不让改就一点不改。结果就导致了很多政策一用二百多年,早就无法适应当代。不光起不到应有的作用,反倒成了影响生产力发展的绊脚石,从而催生出了一大批贪官污吏。
为了达到以茶易马的目的,朱元璋制定了茶法。规定陕西、四川所产的茶叶在缴纳完茶税之后要由官府统一收购存储,私人不光不能买卖也不许持有,所谓官茶。而江南各地的茶叶则用茶引的方式允许民间销售,谓之商茶。
在明初的一段时间内,这套榷茶体系运转的还算可以,确实为大明军队提供了不少马匹。最便宜的时候,马匹的平均价格低到了20多斤茶叶换一匹的程度。
但之所以能做到大量换取马匹,并不全是以茶驭番制度的功劳,其中多一半还是取决于明初的军事实力。
也就是说人家明知道打不过你,才不得不捏着鼻子听话答应用马换茶叶,好歹也能落下点生活必需品,总比惹来兵祸强。
可是随着明朝军事实力快速衰落,还没到明中期呢,以茶驭番的体系就开始崩塌了。主要体现为马匹价格越来越贵,愿意主动朝贡的蕃族部落越来越少,而走私现象越来越严重。以至于官茶积压换不出去,大量腐烂扔掉。
历代皇帝也不是没想过办法,从永乐开始就不断的下旨打击走私夹带,惩罚力度一升再升,甚至到了凌迟处死、家口迁化外的程度,可依旧无法挽回。
经过二百多年的反复拉扯,以茶驭番体系到了景阳年间成了什么样子呢?张然都不好意思说,因为他也不清楚到底是什么样子。
不光他不清楚,就算是专管榷茶的茶课司、茶运司、茶马司、茶仓等机构也说不清。因为各地的茶税不一样、收取方式也不一样,有的折合成白银了,有的则是把茶叶存储起来。
可是各地茶仓里存储的茶叶有当年的,也有十年前的,甚至还有三十多年前的,因为时间太长变质而替换的数不胜数。
在二百多年的跨度里,人员更替了不知道多少,账目更是缺东少西混乱不清。别说户部理不清,就算把后世的普华永道、德勤、毕马威和安永都集体穿越过来,也是毫无头绪。
“如此茶法,留之何用!此种课司,要之何用!”洪涛知道盐茶禁榷的状态很糟糕,却没料到会如此糟糕,刚听到景阳十年的茶税就忍不住拍了桌子。
偌大的国家,有13个布政使司和直隶州有茶叶出产,如果按照洪武年间的记载,总产量可达5000多万明斤,3万多公吨。就算经过二百多年发展一点没增加,也不该只给朝廷贡献了5万两白银。
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