二、驻守基地坚持训练的两千水军官兵,一次性奖励两个月军饷。
赶往琅琊书院的路上,刘晔对刘存的军饷制度非常不解,于是好奇地问道:“兄长,为何给士卒发放如此高的军饷?大汉各郡县虽有极少数郡县实行募兵制,但都是因平叛、讨伐等突发情况实施的临时措施,士卒粮饷很低,事毕随即解散,大多数士卒都是按朝廷制度,征集正卒、更卒和戌卒充任,管吃饱肚子和一身军服即可,不需要承担巨额军费开支。如今城阳郡复置,兄长为一郡之长,用兵之时只需一纸诏令即可征兵数万,何必长期供养这么多士卒?”
“贤弟觉得咱们琅琊官兵战斗力和军纪如何?”刘存反问。
刘晔想了想:“精锐之师!”
刘存再问:“贤弟觉得琅琊县的民众负担如何?”
“非常轻,兄长连口算、更钱、车马税等等都减免了,只收取田亩税、盐铁税和工商税,民众如释重负,必然衷心拥戴。”
刘晔实话实说,他越来越佩服刘存的施政理念,经过一年的艰苦发展,琅琊县有了翻天覆地的变化,仅是半年的工商税收入,就抵得上以往五年的全县税收总和,因此刘晔有本钱实施惠民政策,还能大兴土木,改善琅琊县的道路、城池、河流和海港码头。
刘存这才慢慢解释:“贤弟,这就是我养兵的主要原因之一,只有这样,才能真正做到不扰民,才能练出一支稳定的强军,至于军费的增加,将会从田亩的不断增加、工商业的不断发展中获得弥补,虽然现在还做不到,还需要我不停地从自己腰包里掏钱供养军队,但只需给我五年时间,就能解决这个问题,贤弟只需细细思考一下琅琊县的发展历程和现状,就会明白我的想法。”
刘晔若有所思地点点头,任由骏马不断前行,显然是陷入了沉思之中。
到了夏河城,刘存不急于去琅琊书院,他让刘晔把自己的意思带给郑玄等人,让他们有个考虑的时间,到晚上刘存再去郑玄的小院拜访更合适一些。
刘存在十余侍卫的陪伴下来到县衙门口,询问门前衙役,便打马前往琅琊港,很快找到正在规划码头货仓用地的郭棠。
郭棠看到刘存站在不远的土坎上朝自己笑,心中一凛,立即将事情交给随同小吏,快步走到刘存身边拱手致礼:“大人怎么还有空来这地方?”
刘存笑了笑,直截了当地说道:“延芳兄,有两个职务需要仰仗你的大才,一个是东武县令,一个是还没建立的太守府主记事掾史,随你挑。”
郭棠呆呆望着刘存,鼻子不争气地发酸了,在热泪掉下之前,他后退一大步,抬起双手缓缓跪下:“郭棠任凭主公驱使!”
“驱个屁!谁跟谁啊?”
刘存一把拽起双眼蓄泪的郭棠:“你比我还大三岁呢,哭什么啊?区区一个县令就能把你感动成这样?好了!这两天去和子扬打个招呼,把手头事务交接好,后天上午随我南下开阳拜见国君,然后一同返回东武上任,若是你有看得上的人,就带去当你的助手吧。”
郭棠重重点头:“属下记住了,谢主公!”
刘存走出几步,再次转过身来:“延芳,河东老家还有谁在?”
郭棠连忙回答:“属下父母和两个弟妹均在家乡河东郡安邑县郊。”
刘存想了想:“如果令尊令堂舍得故土,就派一队军士把两老和弟妹接过来吧,河东乃帝都洛阳之工商要地,数百年来以盛产盐铁享誉华夏,同样也是兵家必争之地,我妄言几句:这天下恐怕要乱了,不管是京畿三辅,还是河东河西,都会成为各路人马征伐的焦点地区,趁现在天下还算太平,早点决断吧,别担心你的俸禄养不起一家人。”
刘存说完就走,郭棠凝望刘存上马远去的背影,两行热泪终于滑下晒得黝黑的脸庞。
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